คำแถลงนโยบายของนายบำรุง ปิยนามวาณิช  นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดพังงา
แถลงต่อสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดพังงา
วันพฤหัสบดีที่ 13 เดือน มีนาคม พ.ศ. 2568
---------------------------------------------------------

เรียน   ท่านประธานสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดพังงา และสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วน
          จังหวัดพังงา ทุกท่าน

           ตามพระราชบัญญัติองค์การบริหารส่วนจังหวัด พ.ศ. 2540 และที่แก้ไขเพิ่มเติม มาตรา ๓๕/๔  ซึ่งกำหนดว่า ก่อนนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดเข้ารับหน้าที่ ให้แถลงนโยบายต่อ
สภาองค์การบริหารส่วนจังหวัด โดยไม่มีการลงมติ ภายในสามสิบวัน นับแต่วันประกาศผล
การเลือกตั้งโดยนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดต้องจัดทำนโยบายเป็นลายลักษณ์อักษร
แจกให้สมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดทุกคนที่มาประชุมด้วย ซึ่งคณะกรรมการ
การเลือกตั้งได้ประกาศรับรองผลการเลือกตั้งเมื่อวันที่ ๒๕ กุมภาพันธ์  พ.ศ.๒๕๖๘ ให้กระผม
นายบำรุง ปิยนามวาณิช เป็นนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดพังงา ตั้งแต่วันที่ ๑ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๘ เป็นต้นไป นั้น กระผมได้กำหนดนโยบายการบริหารราชการองค์การบริหารส่วนจังหวัดพังงา
โดยยึดมั่นการปกครองในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข และคำนึงถึงบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย รวมทั้งกรอบอำนาจและหน้าที่ขององค์การบริหารส่วนจังหวัด ตามพระราชบัญญัติองค์การบริหารส่วนจังหวัด พ.ศ. 2540 และที่แก้ไขเพิ่มเติม พระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2542 และที่แก้ไขเพิ่มเติม กฎกระทรวง (พ.ศ.๒๕๔๑) ออกตามความในพระราชบัญญัติองค์การบริหารส่วนจังหวัด พ.ศ.๒๕๔๐ ประกาศคณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เรื่อง กำหนดอำนาจและหน้าที่ในการจัดระบบบริการสาธารณะขององค์การบริหารส่วนจังหวัด และสอดคล้องเชื่อมโยงกับนโยบายของรัฐบาล ยุทธศาสตร์ชาติ แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ แผนยุทธศาสตร์จังหวัด/กลุ่มจังหวัด ตลอดจนกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง กระผมจึงขอแถลงนโยบายต่อสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดพังงา  ซึ่งมีเป้าหมายหลัก คือ “ประชาชนในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในจังหวัดพังงาต้องมีความมั่นคงในอาชีพและรายได้ และมีคุณภาพชีวิตที่ดี” โดยกำหนดนโยบายในการพัฒนา๑๐ ด้าน ดังนี้

1. นโยบายด้านการบริหารจัดการ

          1.1 ส่งเสริม สนับสนุนการบริหารจัดการองค์กร โดยยึดหลักธรรมาภิบาล (Good Governance)
เป็นแนวทางในการบริหารงานองค์การบริหารส่วนจังหวัดพังงา อันประกอบด้วย หลักคุณธรรม หลักนิติธรรม หลักความโปร่งใส หลักการมีส่วนร่วม หลักความรับผิดชอบ และหลักความคุ้มค่า นำไปสู่ผลการดำเนินงานขององค์การบริหารส่วนจังหวัดพังงาที่มีประสิทธิภาพ เกิดประโยชน์สูงสุดต่อประชาชน และสามารถตอบสนองต่อความต้องการของประชาชนได้อย่างแท้จริง

          1.2 ส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชนและภาคีเครือข่ายแบบบูรณาการ ประกอบด้วย เครือข่ายอาสาสมัครองค์การบริหารส่วนจังหวัดพังงา ภาคธุรกิจและเอกชน กลุ่มองค์กรต่างๆ ฯลฯตลอดจนการเปิดเวทีให้เยาวชนคนรุ่นใหม่ได้นำเสนอแนวคิดการพัฒนาพังงาสู่อนาคต ภายใต้กรอบแนวคิด “พลังเยาวชน สร้างสรรค์พังงา พัฒนาพังงา”

          1.3 สนับสนุนการจัดทำแผนพัฒนาท้องถิ่นซึ่งเป็นรากฐานสำคัญในการกำหนดทิศทาง
การพัฒนาจังหวัดพังงา ให้สอดคล้องกับความต้องการของประชาชน องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และภาคส่วนต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง

2. นโยบายด้านการพัฒนาคุณภาพชีวิต

          2.1 ส่งเสริม สนับสนุนการสังคมสงเคราะห์ เด็ก เยาวชน สตรี ผู้สูงอายุ คนพิการผู้ด้อยโอกาส และกลุ่มเปราะบาง ตลอดจนประชาชนทั่วไปให้มีคุณภาพชีวิตที่ดี สามารถอยู่ในสังคมอย่างมีความสุข

          2.2 รองรับการถ่ายโอนโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบลในจังหวัดพังงา และส่งเสริม สนับสนุนการพัฒนาสาธารณสุขมูลฐาน เพื่อให้ประชาชนสามารถเข้าถึงบริการด้านสุขภาพที่มีมาตรฐานและมีประสิทธิภาพอย่างทั่วถึงและเท่าเทียม

          2.3 ส่งเสริม สนับสนุนการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย การรักษาความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของประชาชนตลอดจนร่วมมือกับหน่วยงานต่างๆในการขจัดปัญหายาเสพติด

3. นโยบายด้านการพัฒนาเศรษฐกิจ

          ส่งเสริม สนับสนุนการพัฒนาอาชีพของกลุ่มอาชีพ วิสาหกิจชุมชน ตลาดเกษตรชุมชน ตลอดจนกระตุ้นเศรษฐกิจชุมชนด้วยการส่งเสริมซอฟต์พาวเวอร์ (Soft Power) ควบคู่ไปกับพัฒนาแหล่งท่องเที่ยวเชิงธรรมชาติให้เข้าสู่เศรษฐกิจเชิงนวัตวิถีอย่างยั่งยืน เพื่อให้ประชาชนมีงานทำ
มีรายได้ที่เพียงพอ มีความมั่นคง และช่วยลดความเหลื่อมล้ำทางเศรษฐกิจของประชาชน
ในจังหวัดพังงา

4. นโยบายด้านการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน

          พัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน พัฒนาระบบสาธารณูปโภค สาธารณูปการ การบำรุงรักษาทางน้ำ ทางบก ระบบไฟฟ้าและแสงสว่าง การจัดหาแหล่งน้ำ รวมถึงการประสานหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อผลักดันเขื่อนลำรู่ สำหรับการเกษตร การอุปโภคและบริโภค ตลอดจนการวางแผนและพัฒนา
เขตพื้นที่ในระดับจังหวัดให้เกิดการใช้ที่ดินและทรัพยากรที่สอดคล้องกับการขยายตัวของเมือง
และผังเมืองรวมของจังหวัดพังงา เพื่อรักษาคุณภาพชีวิตของประชาชนและสิ่งแวดล้อมอย่างมีประสิทธิภาพและยั่งยืน ตามแนวคิด ผังเมืองพังงา เพื่อคนพังงา

5. นโยบายด้านส่งเสริมการท่องเที่ยวและกีฬา

          5.1 ส่งเสริม สนับสนุนการพัฒนาแหล่งท่องเที่ยวในชุมชน แหล่งท่องเที่ยวทางวัฒนธรรมและแหล่งท่องเที่ยวผจญภัย ให้เป็นที่รู้จัก ผ่านสื่อประชาสัมพันธ์โดยการสร้างอัตลักษณ์          การท่องเที่ยวที่เป็นลักษณะเฉพาะเพื่อสร้างความแตกต่างและจุดเด่นให้การท่องเที่ยวในจังหวัดพังงา ภายใต้แนวคิด “1 อำเภอ 1 สถานที่ท่องเที่ยว” รวมถึงการผลักดันสนามบินอันดามัน เพื่อให้จังหวัดพังงาเป็นประตูสู่อันดามันอีกแห่งที่สามารถเชื่อมการท่องเที่ยวไปสู่ระดับสากล ในฐานะเมืองหลักของการท่องเที่ยวภาคใต้ และเป็นจุดมุ่งหมายของนักท่องเที่ยวทั่วโลก

          5.2 ส่งเสริม สนับสนุนการจัดงานเทศกาลดนตรี ศิลปะจังหวัดพังงา และการส่งเสริมเมืองในรูปแบบ “เมืองแห่งความสุข”

          5.3 ส่งเสริม สนับสนุนการพัฒนาศักยภาพบุคลากรด้านการท่องเที่ยวและการประชาสัมพันธ์การท่องเที่ยวของจังหวัดพังงาให้แพร่หลาย

          5.4 ส่งเสริม สนับสนุนการพัฒนาการกีฬา และการจัดแข่งขันกีฬาระดับนานาชาติ
โดยยกระดับสนามกีฬาให้เป็นสปอร์ต คอมเพล็กซ์ (Sport Complex) ที่มีมาตรฐานสากล
เป็นศูนย์กีฬาที่ครบวงจรและมีความเป็นเลิศทั้งในด้านบุคลากร สถานที่ วัสดุอุปกรณ์ที่ได้มาตรฐานและมีประสิทธิภาพอย่างทั่วถึง

6. นโยบายด้านการพัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศ

          ส่งเสริม สนับสนุนการพัฒนาให้จังหวัดพังงาเป็นเมืองอัจฉริยะ (Smart City) ด้วยการใช้เทคโนโลยีและนวัตกรรมเพื่อการบริหารจัดการที่มีประสิทธิภาพ พร้อมเพิ่มช่องทางการติดต่อกับองค์การบริหารส่วนจังหวัดพังงาผ่านบริการออนไลน์  “อบจ. สะดวกพร้อม รวดเร็วทันใจ”       เพื่อยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชนในจังหวัดพังงา ตลอดจนการเพิ่มประสิทธิภาพในการพัฒนาเมือง

7. นโยบายด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม